滁州市将森林旅游产业发展与林业生态建设、扶贫攻坚相结合,打造森林+旅游+扶贫“新模式”,实现生态得改善,产业得发展、群众得实惠。
与创森结合。市政府印发《关于实施林业增绿增效行动实现绿水青山与金山银山有机统一的实施意见》,明确增绿行动和增效产业,森林旅游(康养)产业为其中之一。全市深入推进林长制改革,建立党政领导抓林业建设责任体系,实行高位推动、政策撬动、示范带动,加大营造林力度,在绿化美化上做文章,持续改善生态环境,为森林旅游发展提供良好生态基础。2018年春季,完成造林面积20.99万亩,完成森林长廊工程示范段建设50.8公里,折合面积0.55万亩。2017年,创建省级森林城镇11个、省级森林村庄60个。全市省级森林城市5个、省级森林城镇50个、森林村庄269个。2018年,贫困村、贫困户实施长江防护林工程人工造林10000亩,封山育林37000亩;天然林停伐12500亩。
与产业结合。深化集体林权制度改革, 在2个省级改革试验点基础上,不断总结、推广改革成功经验。明晰所有权、落实承包权、放活经营权,引导集体林权流转,鼓励社会资本发展林业,培育新型经营主体,发展林业规模经营和一、二、三产业融合发展。全市共流转林地126万亩,年租金6.3亿元,培育新型经营主体1770个。涌现出来安华东国际园林城、全椒辉隆、荣鸿、凤阳金小岗等一大批具有科技创新新型经营主体,带动当地农民就业,绿色富民。创建省级现代林业示范区6个,市级现代林业示范区18个,发展森林旅游人家304家,通过省级现代林业示范区带动贫困户就业59人,全市选聘生态护林员137人。百森林增长工程新增造林141.3万亩成果显现,一大批,林果、林苗产业进行收获期,生态环境明显改善,各地利用美丽森林景观发展森林旅游产业,形成来安张山桃花节、南谯章广枫叶节、琅琊樱花节等,通过林业企业反聘带动农民就业11万人,工资性年收入7.6亿元,林区农民年人均增收约5000元以上。
与扶贫结合。在林业产业政策上,向贫苦户倾斜,出台《滁州市2018年特色种植业扶贫指导意见》,植薄壳山核桃或油茶、麻栎、杜仲等特色产业,面积在2亩以上的,市级扶贫资金予以补贴。在全市推广全椒县 “四送一服”,即送苗木、送政策、送技术、送示范,技术干部包保服务,贫困户发展产业的,按家庭人口数每人每年补助2000元,单户最高产业补助不超过6000元。全椒县建成长林、太禾、蓝天、方岗、荣鸿、辉隆等500亩以上标准化示范基地6个,发挥示范基地“传、帮、带”和辐射作用,带动当地贫困户87人就业,人均增收6000元以上。带动当地贫困户87人就业,人均增收6000元以上。
与旅游结合。“绿水青山就是金山银山”。市、县林业和旅游部门积极贯彻落实国家局《关于加快发展森林旅游的意见》,深入谋划森林资源开发的社会、经济、生态及文化效应,围绕全域旅游发展目标,努力做活、做强“森林旅游”文章”。一是加强规划。结合资源禀赋和地域特色,编制完成高质量的森林旅游发展规划7个,实现旅游产品的差异化和品质化。二是打造产品。依托资源优势,结合美好乡村和万亩林建设工程,积极开发生态观光、温泉度假、康体养生、自助探险、体育健身、科普研学、红色体验、宗教文化、户外拓展、高空游览等多种类型和富有特色的森林旅游业态近10种。三是创建品牌。大力推进旅游标准化建设,支持、指导森林旅游景区和单位积极创建国家A级旅游景区(点)、星级农家乐等旅游品牌。现已正式开放的国家森林类A级旅游景区10个,星级农家乐165个(四星级以上40个)。各类森林旅游单位年接待游客达600万人次以上,直接和间接从业人员达1万多人。目前正在开发建设的、纳入县级以上调度的重点森林类旅游景区或旅游休闲度假项目近20个。