原標題:書寫生態立市綠色篇章
遠眺普洱市區 本報記者 李奕澄 攝
綠色論壇會場 普洱市委宣傳部 供圖
綠色風
厚植綠色根基、傳承綠色文化、發展綠色產業、構建綠色社會、打造綠色品牌。普洱市在堅守綠色發展的理念之下,以一個城市的專注、努力和進步,書寫著新時代中國生態文明建設令人矚目的畫卷,推動經濟社會高質量跨越式發展。
10月中旬,由普洱市委、市人民政府與人民日報社《人民論壇》雜志社、北京師范大學人文宗教高等研究院聯合舉辦的“生態文明與人類命運共同體——首屆普洱(國際)生態文明暨第四屆普洱綠色發展論壇”在北京成功舉辦。本次論壇緊扣時代脈搏,順應綠色發展潮流,向世人介紹、展示了普洱市貫徹習近平生態文明思想,建設國家綠色經濟試驗示范區所取得的豐碩成果。
普洱實踐 將綠色發展推向更高層次
綠色是普洱的自然本色、生命底色、發展特色,生態是普洱最寶貴的財富。
促進人與自然和諧發展,打造綠色發展的普洱樣本,爭當生態文明建設排頭兵,是普洱義不容辭的責任。
綠色普洱是中國的,也是世界的。普洱位於祖國西南邊疆,與越南、老撾、緬甸三個國家接壤,處在國家“一帶一路”建設、瀾滄江—湄公河次區域合作、把雲南建設成為中國面向南亞東南亞輻射中心等多個重大戰略交匯點上。普洱市委書記衛星說:“加強生態文明建設、實現綠色發展、展示國門形象,服務‘一帶一路’建設,為人類綠色發展貢獻智慧和力量,是普洱263萬人民的光榮使命和必須寫好的時代答卷。”
以生態文明建設推動高質量發展。在發展理念上,普洱作出了“生態立市、綠色發展”的戰略選擇,堅持發展是第一要務、保護是第一政績,要綠色、生態、惠民的GDP,不要污染、低效益的GDP。在發展路徑上,堅持發展和生態“兩條底線”一起守、綠水青山和金山銀山“兩座寶山”一起建、百姓富和生態美“兩個成果”一起收,用好生態優勢、做好生態文章、發展生態經濟、壯大生態財政、改善生態民生。
構建綠色發展新格局。推動綠色普洱、通暢普洱、文化普洱、品牌普洱、效率普洱、幸福普洱“六個普洱”建設,建設全國重要的特色生物、清潔能源、現代林產業、休閑度假養生基地,構建面向東南亞國家區域性綜合交通樞紐,打響“天賜普洱·世界茶源”城市品牌。普洱市積極構建綠色發展新平台,爭取獲批全國唯一的國家綠色經濟試驗示范區、國家現代農業產業園區、孟連(勐阿)邊境經濟合作區、沿邊金融綜合改革試驗區等項目,推動經濟社會可持續發展。
普洱的城市新格局日益彰顯,城市的高品質顯著提升,打開了面向未來的更加廣闊的發展空間。
普洱探索 為高質量綠色發展作出表率
在保護中發展、在發展中保護。
普洱市率先在全國探索推行GDP與GEP雙核算、雙運行、雙提升機制,實施綠色經濟考評體系和綠色經濟考評辦法,用制度把“綠水青山”量化為“金山銀山”。在全省首家開展領導干部自然資源資產離任審計、建立“綠色檢察”制度,嚴格落實環境保護“黨政同責”“一崗雙責”, 給干部戴上綠色發展的“緊箍咒”。統籌做好脫貧攻堅與生態環境保護工作,在保護生態環境中發展生產力,在發揮生態優勢中提升群眾獲得感、幸福感。實施生態移民和易地扶貧搬遷工程,大力發展林下經濟,啟動全國第一批、全省第一個森林經營增匯減排試點項目,讓山區群眾不砍樹也能致富。普洱市廣泛開展生態文明教育進學校、進家庭、進企業、進機關活動,使保護生態環境成為全社會的自覺行動。普洱先后榮獲國家園林城市、國家森林城市、國家衛生城市、國家循環經濟示范城市、國家水生態文明城市等稱號。
堅持產業生態化、生態產業化,普洱市著力構建大健康產業體系。按照開放型、創新型和高端化、信息化、綠色化“兩型三化”思路,在抓標准、抓品牌、抓融資、抓庄園、抓整合、抓“互聯網+”上狠下功夫,建成了一批規模化、標准化的綠色產業基地,全市茶園面積和產量居全省第一位,咖啡面積和產量居雲南省之首、佔全國的一半,特色農產品獲有機認証企業數、証書數均居全省第一﹔建成雲南國際咖啡交易中心、雲南普洱茶交易中心,建成院士專家工作站23個﹔打造了一批大健康產業品牌,成功推出了一批有標識、有標准、有檢測、有監控的名山古茶林普洱茶品牌,在2018中國茶葉區域公用品牌價值評估中,普洱茶品牌價值榮膺榜首。向廣大消費者兌現了“普洱的空氣帶不走,但綠色有機、健康養生產品可以帶走”的承諾。
今年,《人民論壇》雜志社組織中共中央黨校、中國社會科學院、北京大學等權威研究機構的知名專家組成聯合課題組,圍繞普洱國家綠色經濟試驗示范區建設,開展了大型問卷調查、公眾滿意度測評和深入的課題研究。
課題組一致認為,普洱生態文明建設的探索是全方位的、立體的、多層次的,無疑是卓有成效的,已具備進一步創新突破的雄厚基礎。普洱生態文明建設立足自身高質量發展的同時,也樹立了新時代中國生態城市的良好形象。在大湄公河次區域乃至東南亞地區,為推動文明交流互鑒、建設人類命運共同體作出了積極貢獻。
《人民論壇》雜志社社長、總編輯賈立政認為,普洱“生態立市、綠色發展”的執著探索,為各地有效推進生態文明建設,尤其是真正做到生態與生計兼顧,“綠起來”與“富起來”相結合,在生態條件、生態基礎較好地區走出高質量、高標准綠色發展道路作出了表率,樹立了很好的典范,得到廣大干部群眾的普遍認同、高度評價,也為其他地區綠色發展提供了可復制、可借鑒的方案。
普洱願景 樹立中國生態城市良好標杆
經過幾年的探索和實踐,普洱市初步走出了一條生態與生計兼顧、增收與增綠協調、綠起來與富起來相統一的綠色發展新路子,為邊疆民族欠發達地區實現生態保護與綠色崛起雙贏提供了范例。
中國綠色發展高層論壇執行主席桂振華說,普洱市近年來以建設國家綠色經濟試驗示范區為契機,全面推行綠色新政,努力探索綠色發展的普洱方案,為引領全國綠色發展提供了很好的示范。普洱作為“一帶一路”建設重要的節點城市,作為世界著名的普洱茶故鄉,綠色發展成為新亮點。希望普洱市再接再厲,早日成為世界綠色發展城市。
實踐永無止境,創新永無止境,推動綠色發展、建設生態文明任重道遠。
新的時代、新的歷史起點。普洱將以前所未有的創新精神,把生態文明建設推向更高水平、更高形態,為新時代中國生態城市發展作出新的探索,樹立良好標杆。