以供给侧结构性改革为主线，始终坚持一张蓝图绘到底，积极践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，按照“3456”发展思路，全力打造创新、开放、服务三大高地，统筹实施海洋兴区、旅游富区、产业强区、民生立区四大路径，持续推进全域旅游创建、千亿园区建设、现代服务业提升、城市建设管理、民生幸福改善五大工程，着力强化改革、能力、法治、组织、作风、廉政六大保障，加快建设“强富美高”新连云。近年来，连云区在连云港市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻新发展理念，紧紧围绕“两聚一高”目标要求，精准聚焦最有条件、最具优势领域，积极探索生态优先、绿色发展新路。
强化陆海统筹 振兴海洋经济
以党的十九大精神为指引，连云区积极运用系统化思维，统筹兼顾陆地与海洋，港口、产业和城市协同发展，努力促进海洋资源综合、协调、可持续开发，全力推动海洋经济科学、创新、绿色发展。
培育海洋产业体系。统筹推进海洋一二三次产业发展，加快构建较为完善的现代海洋产业发展体系。一产重点发展紫菜、海珍品养殖等特色海洋渔业。充分发挥该区紫菜产业优势，加快高公岛紫菜小镇建设，构建集育苗、养殖、加工、交易、物流、科研于一体的全要素产业链，打造全国紫菜产业先进区。建设海珍品深水网箱养殖基地，推动人工鱼礁投放、养殖工船和智慧渔场建设，争创国家海洋牧场示范区。二产大力发展以海水综合利用为主的新型海洋工业，加强海洋新材料开发研制，拓展海工装备、海洋新能源、海洋生物等临海产业，建设新型海洋工业基地。三产加快前三岛旅游开发，大力发展邮轮经济，建设国际游艇俱乐部，打造婚庆主题游轮产品，深度开发海上旅游项目，着力拓展滨海观光、休闲海钓、渔家体验、海底探险、海洋运动等海洋旅游业态，全力推进海滨旅游向海洋旅游发展。
保护海洋生态环境。加强海洋环境监测监管，加快海岛海湾生态修复，积极推进“湾长制”全国试点。全力服务新城蓝色生态海湾工程，以岸线修复为基础，努力打造融生态维育、休闲观光、康养运动于一体的生态海州湾、美丽海州湾。区级层面成立海洋经济发展领导小组，编制完善海洋发展规划，设立海洋发展基金，加大对海洋经济的财政支持力度，探索建立海洋产权交易中心，促进海洋产业化发展。全力保障港口改革发展，主动服务自贸港区申报，加快完善国际商务中心功能配套，积极推动相关机构和口岸单位入驻新城办公。共建共享共用国家东中西区域合作示范区，争创国家海洋经济发展示范区。
锻造旅游品牌
提升富民水平
继续把最具特色和最具优势的全域旅游作为全区头号工程，在已经取得成效基础上，深化全域旅游创建，集中全区力量，加快建设江苏山海大公园，走出一条“绿水青山就是金山银山”的发展新路，筑牢强区富民基础。
主攻大项目。“十三五”期间，连云区共排定重点旅游项目38项，力争完成旅游招商引资投入300亿元，重点打造连岛、海上云台山、海滨旅游度假区三大旅游品牌。连岛以建设国际旅游岛为目标，引进招商局集团等大公司，加快连岛渔人码头、全国清洁能源示范岛、国际游艇俱乐部、高端度假酒店、西连岛民宿群等项目建设，加快前三岛及海洋旅游开发，努力打造国内外知名海岛休闲度假目的地。海上云台山整合宿城、高公岛、连云古镇等旅游资源，年内高公岛渔人码头建成运营，黄窝景区提升改造、海上云台山生态廊道等项目全面启动，建设东西南北中5个大门，建成50平方公里、两日游的国家5A级景区。海滨旅游度假区建设蓝色海湾工程、临洪河口湿地公园、温泉度假酒店、星银海文旅综合体、在海一方公园改造提升、游轮综合体等重点项目，大力发展邮轮游艇经济，依托日韩海上旅游航线，打造国际邮轮母港，完善海滩—游轮—深海的海洋旅游系统，年内婚庆主题游轮建成运营。加快推动墟沟港区退港还城，努力构建集休闲娱乐、特色餐饮、购物消费于一体的连云港“维多利亚”港湾。力争早日建成国家级海滨旅游度假区。
提升大配套。规划建设区级旅游集散中心、新城游客服务中心，建成运营区级旅游大数据平台，推进智慧旅游体系建设，全面提升旅游交通、监管、安全服务水平。加强旅游市场营销，以“诗意山海，浪漫连云”为总体形象宣传口号，策划推广“一至三日游”精品线路，依托主流媒体开展总体形象宣传和旅游目的地营销，不断提升连云旅游的知名度和美誉度。
促进大增收。积极引导群众依托自身优势，大力发展农家乐、渔家乐、特色民宿等旅游业态，鼓励企业或个人从事土特产、旅游纪念品和文创产品开发营销活动，通过旅游业态的加快拓展和旅游产业链的不断延伸，带动更多群众实现致富增收。力争“十三五”末，全区旅游主要指标实现翻番，年接待国内外旅客3000万人次，旅游综合收入突破300亿元，旅游业增加值占服务业比重达30%，占GDP比重达15%。
壮大特色产业
筑牢强区支撑
高举产业强区大旗，把千亿产业园区建设作为全区一号工程，做大经济总量、提升产业层次，在加快转型升级中强力推动地区跨越发展。连云区重点建设六大类产业项目：
油脂科技项目上，从提升本质安全，环保水平和产业层次、体量出发，利用化工监测点这一政策通道，加快现有化工企业的技术改造步伐。
装备制造项目上，华乐合金60万吨冷轧项目建成投产，双菱风电装备制造项目竣工，力促中联重科机械再造项目落户，加快核电装备制造项目招引，推动产业链向高端延伸。
绿色能源项目上，借助田湾核电优势，大力发展风力发电、光伏发电、新能源汽车等产业，中核云港并网发电，抽水蓄能电站项目建设积极推进。
