专业IT科技资讯平台,关注科技、手机、电脑、智能硬件、电脑知识!
当前位置:信息发布网 > 探索 > 自然探索 >

科学规划统筹推进努力探索农村生活污水治理新路径

导读:

五河县地处皖东北,淮河中下游,是安徽省东向发展的23个县(区)之一,也是蚌埠市唯一毗邻江苏的

五河县地处皖东北,淮河中下游,是安徽省东向发展的23个县(区)之一,也是蚌埠市唯一毗邻江苏的县,淮河、怀洪新河横贯东西,国道104、徐明高速纵贯南北,蚌五高速明年建成通车,合青高铁开工建设,通用机场项目合作框架协议成功签约,交通十分便捷,区位优势明显。五河历史文化悠久,宋朝始称五河,至今已有九百多年,以《摘石榴》为代表的五河民歌被列入国家级非物质文化遗产名录,顺河老街为安徽省历史文化名街;严氏墓是“国家级重点文物保护单位”。五河物产丰饶,铁矿石、云母石等矿种储量丰富,水面资源得天独厚,是全国粮食生产先进县,沱湖螃蟹被评为“中国十大名蟹”。五河风光秀美,有“一山三湖五条河”,素有“皖北水乡”之称,是国家园林县城、省级文明县城、省卫生城市。

近年来,全县上下深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持以改善环境质量为中心,全面贯彻落实中央、省市关于开展农村人居环境整治的精神,牢固树立和践行新发展理念,统筹城乡发展,以农村垃圾污水厕所治理“三大革命”和村容村貌提升为主攻方向,加快补齐农村人居环境突出“短板”,坚决打赢实施乡村振兴战略第一仗,在农村污水治理工作上逐步探索出一条合适路径。

一、坚持规划引领

为加大乡镇政府驻地和美丽乡村中心村生活污水治理工作,科学设计污水处理技术路线,2017年,我县委托安徽省城建设计研究总院有限公司编制完成了《五河县13个建制镇、94个美好乡村中心村及重点水源地污水治理规划》(以下简称《规划》),该规划综合考虑了集镇规模和发展规划、原有设施状况、人口聚集程度、管线敷设状况及自然条件等多种因素,明确了技术路线、实施措施、资金筹措等内容,为全县农村污水治理奠定了基础。根据规划内容,制定了农村污水治理工作年度实施计划,有计划有步骤实施,从而避免了盲目投入和资金浪费。

2019年生态环境部印发《县域农村污水治理专项规划编制指南(试行)》(以下简称《指南》),我县及时组织相关部门认真研究《指南》内容,针对原《规划》存在的不足,委托第三方对照《指南》内容对原有《规划》进行中期评估,并于2019年10月17日通过专家评审,对原《规划》内容进行适当补充完善。

二、创新运作模式

充分利用国家政策,探索采用PPP项目运作模式,吸纳社会资本,开展农村生活污水治理工作。2017年10月,县委县政府研究决定启动五河县农村污水治理PPP项目,制作招标文件进行公开招标。2018年8月,招标工作完成安徽华骐环保科技股份有限公司和中车环境科技有限公司联合体(即后期成立的中骐水务公司)中标作为五河县农村生活污水治理项目实施主体。项目总投资约3.8亿元,经营期限为25年(2年建设期、23年运维期)。项目内容主要包括8个乡镇和58个村污水处理设施及配套管网建设、28个村已建污水设施及管网技改、13个乡镇镇区和86个村污水处理设施及管网的运营维护。

三、健全工作机制

1.领导高度重视。我县始终坚持“生态立县、绿色崛起”的发展思路,充分利用县域特有的优质生态资源,走绿色发展道路。县委、县政府将农村污水治理工作作为改善农村人居环境的重点,成立专班,多次召开专题会议研究、部署和有序推进农村生活污水治理工作。

2.部门团结协作。工作过程中,县生态环境局、县农业农村局(美丽办)、县住建局、中骐水务公司(施工运维第三方)定期研究解决农村生活污水治理工作推进过程中存在的问题,将农村污水治理与美丽乡村建设、人居环境整治、脱贫攻坚工作紧密结合,通过农村生活污水治理工作有序开展助力“三农”工作硬任务的顺利完成。

3.强化资金保障。为确保工作经费落实,县委县政府建立了农村“三大革命”经费保障机制,编制中长期财政预算,保证农村生活污水治理工作经费及时拨付到位,并根据工作开展情况及重点工作安排,适时追加预算支出。

4.严把工程质量。由于农村污水处理项目涉及的乡镇和中心村情况不同,我县从项目方案设计到验收审计实施全过程监管,对施工过程中出现的具体问题逐一研判,科学制定解决方案,确保项目质量过关,坚决杜绝“形象”工程、“面子”工程的出现。

5.加强运行监管。由于五河县农村生活污水治理PPP项目内容包含对已建成污水处理设施的技改和运营维护,为保证工作正常开展,防止设备运行过程中出现问题,一方面中骐水务公司加快对12个乡镇污水处理运营进行接管,对建成的村级污水处理开展运行巡查,安排专人每日对设施设备进行检测、维护,确保设施正常运行。另一方面,县生态环境分局和县住建局等部门对设施运行情况不定期开展抽查,确保设施正常运行,水质稳定达标,避免出现监管漏洞。