一个多月前,党的二十届三中全会胜利召开,吹响进一步全面深化改革号角。
习近平总书记强调:“坚持以人民为中心,尊重人民主体地位和首创精神,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。”
2013年11月,党的十八届三中全会,拉开新时代全面深化改革的大幕。
习近平总书记指出:“推进任何一项重大改革,都要站在人民立场上把握和处理好涉及改革的重大问题,都要从人民利益出发谋划改革思路、制定改革举措。”
穿越时空的重要要求,道出的是不变的价值取向,彰显的是“人民”二字的分量。思想一以贯之,初心始终不渝。
让我们拉开历史的长镜头,回望习近平同志在浙江工作期间的改革故事,再次感悟人民至上的改革初心。
晨曦中风景秀丽的安吉余村 拍友 潘学康 摄
(一)
民生实事,关系老百姓的“急难愁盼”,是最能凝聚人民群众获得感、幸福感、安全感的改革领域。
一到浙江工作,习近平同志就时刻把群众冷暖记挂在心头。为民办实事,也成为他最关心的重点工作之一。
翠苑一区,是“杭州四大老旧小区”之一,建设早、规模大、人口多,问题和需求也多。
2003年4月和5月,习近平同志连续两次走进这里。从小池塘,到老年食堂,再到社区托老所,他盯牢一件件“小事”。督促整改,现场察看,一管到底,抓得很细很紧。
“小事”,在习近平同志心中一点不小。
他说:“对老百姓来说,他们身边每一件琐碎的小事,都是实实在在的大事,有的甚至还是急事、难事。如果这些‘小事’得不到及时有效的解决,就会影响他们的思想情绪,影响他们的生产生活。”
丽水市青田县方山乡龙现村 省农业农村厅供图
为民办实事,不仅要把“小事”办好,还要把事情办准、办实、办长远。
2004年10月,在习近平同志倡导和指引下,浙江省委、省政府在全国率先出台《关于建立健全为民办实事长效机制的若干意见》,明确民情反映机制、民主决策机制、责任落实机制、投入保障机制、督查考评机制等一系列工作机制,保障为民办实事工作进一步规范化、制度化。
从2005年起,政府每年突出办10件实事并写入《政府工作报告》。
就业再就业、社会保障、医疗卫生、基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、科教文化、权益保障、社会稳定……近20年,每年10件,件件有量化目标,件件都落到实处。
持之以恒,久久为功。初心,恒心,换来了民心。
湖州市南浔区,美丽河湖成了靓丽风景 省农业农村厅供图
(二)
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。在浙江工作期间,回应老百姓对优美生态环境的需求,习近平同志亲自谋划、亲自部署、亲自推动了两项重要改革,为美丽浙江建设绘就了靓丽底色。
其中一项,就是“千村示范、万村整治”工程。
21世纪初的浙江,虽是沿海较发达地区,但村与村之间、乡与城之间的发展差距较大,农村生态环境也不尽如人意。
据省农业和农村工作办公室排摸,全省3.4万个村庄,只有4000个村人居环境较好。此外,乡村基础设施落后,雨天一踩一脚泥;公共服务缺失,看病配药必须进城;青壮年纷纷出走,实在留不住人……
一路调研,一路思考,一路问需于民,习近平同志心中有了解题之策。
2003年6月5日,世界环境日,他亲自出席全省“千村示范、万村整治”工程启动会。部署用五年时间,对一万个左右的行政村进行全面整治,把其中一千个左右的中心村建成全面小康示范村。
为使“千万工程”深入开展,习近平同志还要求,每年开一次现场会,每年办一场成效展。在浙江工作期间,他每年都到县里开现场会,每次都指导具体工作,每项重大的计划安排和工作要求都亲自过目。
“千万工程”,变臭河浜为亲水地,变垃圾场为大花园,变“种种砍砍”为“走走看看”,改变了无数乡村,造福了万千农民。
符合人民群众整体利益、根本利益、长远利益的改革,就要坚持下去。20多年来,从改善人居环境,到发展“美丽经济”,浙江始终瞄准百姓所需,坚持推进改革破题。2018年,“千万工程”荣获联合国最高环保荣誉——“地球卫士奖”。
另一项环境革命,名为“811”。
“水”,曾是不少浙江人的心头之痛。21世纪初,一些地方只顾经济发展,忽视污染治理,部分河流变黑发臭。老百姓抱怨:“江南水乡没水喝。”还有居民写信,请政府“救救母亲河!”
杭州钱塘江畔,一轮红日喷薄而出,映红了江面 记者 董旭明 摄
在习近平同志指导下,2004年10月,浙江启动“811”环境污染整治行动。“8”是浙江八大水系;“11”指全省11个设区市,也指当年省政府划定的区域性、结构性污染特别突出的11个省级环保重点监管区。
对这项行动,习近平同志分外重视。仅2005年,“811”的专题会议就开了五六次。
当年9月,他还溯江而上,先后考察了钱塘江、富春江、新安江、衢江的水环境整治情况,走访了富阳、建德、衢江等地企业,推动环境污染整治形成破竹之势。
到2007年,全省突出的环境污染问题基本得到解决。